Информация о проведенных контрольных мероприятиях и результатах работы главного специалиста по финансовому контролю Администрации Обливского района за 1 квартал 2011 года
В рамках представленных полномочий, главным специалистом по финансовому контролю Администрации Обливского района осуществляется контроль за соблюдением законодательства в финансово-бюджетной сфере, за операциями со средствами бюджета муниципального района главных распорядителей, распорядителей и получателей средств, контроль за целевым и эффективным использованием органами местного самоуправления материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных им для осуществления своих полномочий.
За 1 квартал 2011 года главным специалистом по финансовому контролю проведено 3 проверки по вопросам целевого и эффективного использования, бюджетных, внебюджетных средств и материальных ресурсов получателей бюджетных средств.
Объем проверенных средств составил 27076,3 тыс. рублей. Нарушения выявлены на сумму 209,9 тыс. рублей. В ходе проверок выявлено неэффективное расходование бюджетных средств, переплата и неположенные выплаты заработной платы, неправомерное списание товарно-материальных ценностей, допущены сверхнормативные расходы при списании бензина, нарушение Порядка ведения кассовых операций т.д.
Основные нарушения:
Не в полном объеме ведутся формы первичных учетных документов, предусмотренные Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства Финансов РФ от 30.12.2008 №148н с изменениями и дополнениями от 30.12.2009 №152н.
Проверкой соблюдения бюджетного процесса распорядителями и получателями бюджетных средств выявлено ряд недостатков: так, в ряде случаев бюджетные росписи, бюджетные сметы не имеют даты утверждения и не заверяются подписями должностных лиц.
В ходе проверок были выявлены недостатки при планировании расходов в разрезе статей экономической классификации расходов, что приводит к многочисленным уточнением кассовых планов и т.д.
В нарушение ряда статей Порядка ведения кассовых операций в РФ, утвержденным Решением Советов Директоров ЦБ РФ от 22.09.1993 №40, выявлены случаи выдачи денежных средств под отчет при наличии задолженности по раннее выданным авансам, отсутствуют дубликаты ключей от касс, приходные и расходные ордера не имеют всех обязательных реквизитов (подписей, сумм, календарных дат), допущено несвоевременное поступление в кассу наличных денежных средств в сумме 45,4 тыс. рублей, допущено нарушение кассовой дисциплины, в части отсутствия на расчетно- платежной ведомости расписок получателей, выдачи денежных средств в сумме 130,7 тыс. рублей по неверно оформленным кассовым документам, в части несоответствия основания выдачи денежных средств и т.д.
Произведены расходы и приняты к учету авансовые отчеты, оформленные с нарушением на сумму 84,9 тыс. рублей.
Проверкой обоснованности составления штатного расписания, правильности начисления заработной платы и отпускных установлено:
Незаконные, неположенные выплаты заработной платы, отпускных, компенсации за неиспользуемый отпуск на сумму 122,0 тыс. рублей (с учетом начисления во внебюджетные фонды), допущено содержание в учреждении сверхштатной единицы;
В ходе проведения инвентаризации товарно-материальных ценностей по бюджетным учреждениям выявлены:
- излишки материальных ценностей в сумме 1,7 тыс. рублей, а также неправомерное списание материальных ценностей и нарушение сроков списания ТМЦ на сумму 250,6 тыс. рублей. В нарушение п. 59 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом МФ РФ от 30.12.2008 №148н не во всех учреждениях мягкий инвентарь содержит маркировочного штампа, что приводит к определенным трудностям в учете;
Выявлены сверхнормативные расходы при списании бензина 15,6 тыс. рублей.
Установлены нарушения в части неправомерного возмещения суточных расходов при однодневных командировках в сумме 200,0 рублей. Нарушения, выявленные в ходе проведения проверок, являются, прежде всего, следствием недостаточной внутренней организации работы, несоблюдением в полной мере должностными лицами требований федеральных, областных, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления при расходовании бюджетных средств.
Для принятия конкретных мер по устранению выявленных нарушений и мер по недопущению фактов нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств направлено 3 представления в адрес проверенных учреждений об устранении имеющихся нарушений в отведенный срок.
По предоставленной руководителями проверенных учреждений информации, выявленные нарушения устранены и осуществляется контроль по недопущению их в дальнейшей работе. Неустранимые нарушения взяты под контроль руководителями проверенных учреждений.
По результатам каждого проведенного контрольного мероприятия проводятся совещания с проверяемой стороной, на которых освещаются основные виды нарушений, даются пояснения, рекомендации. Постоянно главным специалистом по финансовому контролю в телефонном режиме и лично даются консультации бюджетополучателям по интересующим их вопросам.
Восстановлены необоснованно списанные товарно-материальные ценности, оприходованы излишки товарно-материальных ценностей на сумму 253,3 тыс. рублей.
Бюджетными учреждениями осуществляется контроль за состоянием дебиторской и кредиторской задолженности, за соблюдением требований Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» и т.д.
Ведение бухгалтерского учета проверенных учреждений приведено в соответствие с требованиями действующего законодательства, Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом МФ РФ от 30.12.2008 №148н с изменениями и дополнениями от 30.12.2009 №152н.
В соответствии с требованиями законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности муниципальных органов, в течение всего периода проводилась работа по информационному освещению деятельности главного специалиста по финансовому контролю Администрации Обливского района на официальном Интернет-сайте.
Информация по деятельности главного специалиста по финансовому контролю Администрации Обливского района за период 2011 года размещены на официальном Интернет-сайте органов власти Обливского района. Всего размещено более 6 сообщений.
За 1 квартал текущего года было подготовлено 3 экспертно-аналитических материала, по информационным бюллетням Контрольно-счетной палаты Ростовской области.
Главе муниципального района, и его заместителям для ознакомления и принятия мер направлялись все отчеты по итогам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Итоги работы главный специалист по финансовому контролю докладывал на регулярных рабочих встречах с Главой района и его заместителями.
Главный специалист по финансовому контролю и в дальнейшем намерен совершенствовать работу по обеспечению гласности в своей деятельности, в том числе посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте.
Главный специалист
по финансовому контролю Администрации
Обливского района
О.И.Старцева
