ПРОКУРАТУРА
ОБЛИВСКОГО РАЙОНА
***
В прокуратуре Обливского района организована работа «телефона доверия» по вопросам, связанным с коррупционными проявлениями: злоупотреблением и превышением должностных полномочий, получением взяток должностными лицами, коммерческим подкупом, служебным подлогом, нецелевым использованием бюджетных средств, мошенничеством, присвоением или растратой с использованием служебного положения, незаконным участием в предпринимательской деятельности.
В случае наличия информации об указанных фактах коррупционной направленности, жителям Обливского района следует обратиться в прокуратуру района по телефону 21-7-39
СИДАКОВ МУРАТ РАМАЗАНОВИЧ - прокурор Обливского района, младший советник юстиции).
Все поступившие сообщения будут тщательно проверяться с принятием необходимых мер реагирования.
ГРАФИК
Приема граждан в прокуратуре Обливского района
Прокурор района Сидаков Мурат Рамазанович |
понедельник |
с 9:00 до 18:00
с 13:00 до 14:00 перерыв |
Заместитель прокурора Гурков Н.Н. |
вторник |
с 9:00 до 18:00
с 13:00 до 14:00 перерыв |
Помощник прокурора Подберезный Е.В. |
среда |
с 9:00 до 18:00
с 13:00 до 14:00 перерыв |
Старший помощник прокурора Савенков В.Ю. |
четверг |
с 9:00 до 18:00
с 13:00 до 14:00 перерыв |
Помощник прокурора Костина А.О. |
пятница |
с 9:00 до 18:00
с 13:00 до 14:00 перерыв
|
НОВОСТИ
Приказ Минтруда России от 30.11.2016 N 696н
"О нормативах финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальных услуг по санаторно-курортному лечению, по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, а также по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в 2017 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.12.2016 N 44766.
На 2017 год установлены нормативы затрат в месяц на одного гражданина на санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения и обратно
Нормативы финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги, составляют:
- по санаторно-курортному лечению - 124,9 руб.;
- по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - 17,8 руб.;
- по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения - 98,7 руб.
В 2016 году указанные нормативы составляли 117,3 руб., 16,7 руб. и 92,7 руб. соответственно.
Федеральный закон от 19.12.2016 N 460-ФЗ
"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"
Минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года составит 7 800 рублей
В настоящий момент минимальный размер оплаты труда установлен на уровне 7 500 рублей в месяц. Таким образом, МРОТ вырастет на 300 рублей.
Федеральный закон от 19.12.2016 N 436-ФЗ
"О внесении изменений в статью 299 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Усилена уголовная ответственность за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности
Данное деяние будет наказываться лишением свободы на срок до 7 лет (ранее - до 5 лет). Ответственность за то же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления либо повлекшее причинение крупного ущерба или иные тяжкие последствия, установлена на срок от 5 до 10 лет (ранее - от 3 до 10 лет).
Кроме того, установлена уголовная ответственность за незаконное возбуждение уголовного дела, если это деяние совершено в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности либо из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло прекращение предпринимательской деятельности либо причинение крупного ущерба. Деяние будет наказываться лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. При этом крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей.
Федеральный закон от 19.12.2016 N 416-ФЗ
"О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Утверждены основные характеристики бюджета Пенсионного фонда РФ на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
На 2017 год бюджет сформирован по доходам в сумме 8 363,5 млрд. рублей и по расходам в сумме 8 583,9 млрд. рублей.
Объем дефицита бюджета предусматривается в сумме 220,4 млрд. рублей в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии.
На плановый период 2018 и 2019 годов прогнозируемый общий объем доходов бюджета сформирован: на 2018 год - в сумме 8 530,5 млрд. рублей, на 2019 год - 8 919,9 млрд. рублей. Общий объем расходов бюджета Фонда на 2018 год составляет 8 727,2 млрд. рублей, на 2019 год - 9 087,7 млрд. рублей.
Федеральный закон от 19.12.2016 N 417-ФЗ
"О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Утвержден бюджет ФСС РФ на 2017 - 2019 годы
Общий объем доходов прогнозируется в сумме 642,2 млрд. рублей, расходов - в сумме 683,4 млрд. рублей. Таким образом объем дефицита бюджета Фонда составит 41,2 млрд. рублей.
В период 2018 - 2019 годов бюджет Фонда прогнозируется также дефицитным - в 2018 году в сумме 41,1 млрд. рублей, в 2019 году 36,4 млрд. рублей.
Согласно закону сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованному, составит в 2017 году - 94 018,0 рубля, в 2018 году - 97 778,7 рубля и в 2019 году - 101 689,8 рубля.
Установлено при этом, что максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, не может превышать в 2017 году - 72 290,4 рубля, в 2018 году - 75 182,0 рубля и в 2019 году - 78 189,3 рубля.
Постановление Правительства РФ от 08.12.2016 N 1326
"О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год"
На 2017 год минимальная и максимальная величина пособия по безработице установлены в размерах 850 и 4900 рублей соответственно
Напомним, что размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице остаются неизменными с 2009 года.
Приказ Минтруда России от 30.11.2016 N 695н
"О стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных организациях граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в 2017 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2016 N 44674.
В 2017 году стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных организациях для лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, установлена в размере, не превышающем 1174,8 рублей
Указанная стоимость действует также в отношении лиц, сопровождающих граждан, имеющих инвалидность I группы, и детей-инвалидов.
Для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с заболеваниями и травмами спинного мозга стоимость одного дня установлена в размере, не превышающем 1837,5 рублей.
В 2016 году стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных организациях составляла для указанных категорий граждан 1109,4 рублей и 1735,2 рублей соответственно.
Признаны утратившими силу Приказы Минтруда России от 07.12.2015 N 1003н и от 17.03.2016 N 109н.
Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.
КОРРУПЦИЯ ВНЕ ЗАКОНА
В соответствии с п. 43 Стратегии национальной безопасности РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 31.12.2015 N 683, коррупция отнесена к числу основных угроз государственной и общественной безопасности. В целях искоренения причин и условий, ее порождающих, реализуются Национальная стратегия противодействия коррупции и национальные планы, в обществе формируется атмосфера неприемлемости данного явления, повышается уровень ответственности за коррупционные преступления, совершенствуется правоприменительная практика в указанной сфере (п. 46 Стратегии).
О серьезности этой угрозы наглядно свидетельствуют статданные так, если в 2014 году совокупный размер материального ущерба, причиненного коррупционными преступлениями, составлял 39 млрд. руб., то в 2015 году - уже 43 млрд. руб. В первом полугодии 2016 года этот показатель достиг 28,5 млрд. руб.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 324-ФЭ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации", вступивший в силу с 15 июля 2016 года, направлен на совершенствование уголовной ответственности за коррупционные преступления. В этих целях соответствующие изменения вносятся в УК РФ, УПК РФ, и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований".
В частности, в диспозиции ст. ст. 184, 204 и 290 УК РФ вносятся изменения, позволяющие признавать преступлениями случаи, когда деньги, ценные бумаги, иное имущество передаются, или услуги имущественного характера оказываются, или иные имущественные права предоставляются не самому должностному лицу (лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации), а по его указанию другому физическому или юрлицу. Статья 204 УК РФ дополнена примечанием 1, определяющим значительный, крупный и особо крупный размеры подкупа. Так, значительным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера и иных
имущественных прав, превышающие 25 тыс. руб., крупным - более 150 тыс. руб., а особо крупным - более 1 млн. руб.
Кроме того УК РФ был дополнен ст. 204.1, устанавливающей ответственность за посредничество в коммерческом подкупе, а также обещание или предложение посредничества в коммерческом подкупе по аналогии со ст. 291.1 УК РФ.
Статьями 204.2 и 291.2 УК РФ устанавливается ответственность за коммерческий подкуп, дачу или получение взятки, размер которых не превышает 10 тыс. руб.
Прокуратурой района выя влей факт неисполнения обязательств, предусмотренных контрактом.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Ресурс», осуществляющего работы по строительству жилых домов для граждан, относящихся к категории детей-сирот.
Проведенной проверкой установлено, что между администрацией Обливского района и ООО «Ресурс» 02.07.2015 заключены 7 муниципальных контрактов долевого участия в строительстве жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Обливского района Ростовской области.
Заказчиком, в лице Администрации Обливского района, в соответствии с пунктом 3.3 заключенных муниципальных контрактов от 02.07.2015, исполнены обязательства по оплате услуг ООО «Ресурс» в полном объеме.
Согласно условиям контракта ООО «Ресурс» приняло на себя обязательства выполнить комплекс работ по строительству 7 жилых помещений в срок до 01.07.2016. Кроме того, условиями указанных муниципальных контрактов предусмотрено, что до 15.08.2016 вышеуказанные жилые помещения должны быть введены в эксплуатацию.
По состоянию на 01.11.2016 застройщиком обязательства, в установленные контрактом сроки не исполнены, объекты долевого строительства в эксплуатацию не введены, инженерные сети к указанных объектам не подведены, внутренняя отделка помещений не осуществлена.
В связи с чем, прокуратурой района 02.11.2016 в отношении директора ООО «Ресурс» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Обливского судебного района от 22.11.2016 директор ООО «Ресурс» признан виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Кроме того, в связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 02.11.2016 директору ООО «Ресурс» внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Прокуратурой района выявлены нарушения миграционного законодательства
Прокуратурой Обливского района проведена проверка исполнения МО МВД России «Обливский» миграционного законодательства, а также требований административного законодательства при привлечении иностранных фаждан к административной ответственности.
В соответствии со ст. 26.2 КоЛП РФ протокол об административном правонарушении является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях.
ТП в ст. Облиская УФМС России по РО составлены протоколы № 104233 и № 104232 об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 18.10 KoAII РФ в отношении двух фаждан Узбекистана. Из материалов административного дела следует, что данные граждане тсским языком ьллдечч. в \c.i\ra\ переводчика не нуждакмся. объяснения по дел) лапы ими без ччлсшя переводчика.
Однако, как было установлено, что в ходе рассмотрения районным судом вышеуказанных дел об административных правонарушениях, указанные граждане Узбекистана не владеют русским зыком, на котором ведется судопроизводство, и не могут изъясня ться на русском языке.
Между тем, протокол об административном правонарушении и объяснения указанных иностранных граждан составлены в отсутствие переводчика. Что в свою очередь свидетельствует о нарушении прав данных лиц предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес И.о.начальника МО МВД России «Обливский» внесено представление об устранении нарушений административного законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Иностранным преступникам не место в Обливском районе
Прокуратурой Обливского района проведена проверка исполнения МО МВД России «Обливский» миграционного законодательства.
Угрозу безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения может представлять любой иностранный гражданин, совершивший на территории РФ правонарушения или преступления.
В ходе проверки прокуратурой района установлено, что МО МВД России «Обливский» в период 2015-2016 не рассматривались вопросы о целесообразности направлении материалов для решения вопроса о нежелательности пребывания иностранных граждан на территории РФ.
Гак приговором мирового судьи судебного участка №1 Обливского судебного района от 22.04.2014 гражданин Украины «Т» признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ.
В связи с не принятием МО МВД России «Обливский» своевременных профилактических мер, указанный иностранный гражданин вновь совершил преступление, в связи с чем, 27.05.2016 приговором Обливского районного суда признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,б,в» ч.1 ст. 256 УК РФ. Он также ранее неоднократно привлекался к административной ответственности,однако вопрос о нежелательности пребывания указанного лица на территории Российской Федерации МО МВД России «Обливский» не ставился.
Также, в связи с не принятием МО МВД России «Обливский» профилактических мер, в отношении гражданина Узбекистана «М», который ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, указанный иностранный гражданин совершил на территории РФ преступления, предусмотренные ст. 322.1 УК РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №1, уголовное дело прекращено по нереабилитирующим основаниям.
Нарушения установленного порядка осуществления контроля за пребыванием иностранных граждан в РФ, может способствовать совершению ими повторных преступлений и правонарушений и негативно повлиять на состояние межнациональных отношений на территории Обливского района.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес И.о. начальника МО МВД России «Обливский» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Кадровый резерв прокуратуры.
Во исполнение Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратурой Обливского района по поручению прокуратуры Ростовской области проводится работа по подбору, изучению кандидатов в абитуриенты для их целевого направления на учеб\ в высшие учебные заведения: ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет», Ростовский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет правосудия», Крымский юридический институт (филиал) ФГКОУ ВО «Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации», ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая акпдеыия», ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина «МГЮА», Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, ФГКОУ ВО «Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации», Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) ФГКОУ ВО «Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации».
Кандидаты в абитуриенты должны обладать отличной и хорошей общеобразовательной подготовкой, высокими моральными качествами, желанием работать в органах прокуратуры и быть способными по состоянию здоровья осуществлять прокурорскую деятельность.
В ходе личного собеседования с кандидатом в абитуриенты будут выясняться его интеллектуальный уровень развития, нравственные качества, устойчивость мотивов, побудивших выбрать службу в органах прокуратуры в качестве будущей профессии.
Особое внимание будет обращено на данные, свидетельствующие о совершении правонарушений, аморальный проступков, нечестности, употреблении алкогольных напитков (наркотиков), нервно-психической неустойчивости, болезненности, невротических расстройствах
Прокуратурой района будет проведен первичный отбор, в ходе которого из общего числа обратившихся будут выбраны наиболее соответствующие прокурорской работе.
Сроки проведения отбора ограничены.
02 ноября 2016 года в 12-00 в здании администрации Александровского сельского поселения (х. Александровский, Обливского района, Ростовской области) прокурор Обливского района Сидаков М.Р., и.о. начальника МО МВД России «Обливский» Крикунов С.А., глава Администрации Обливского района Черноморов В.Н. проведут личный прием граждан.
Записаться на прием и получить иную информацию можно по тел. 2-17-39 и в прокуратуре Обливского района.
Прокуратурой района выявлены многочисленные нарушения в сфере охраны труда.
Прокуратурой Обливского района, в соответствии с планом работы прокуратуры области проведена проверка исполнения требований законодательства об охране труда в ООО «Валерия», ОАО «Колос», ООО «Обливский продовольственный терминал», ООО «Свежий Хлеб-К», ЗАО «Молоко».
По результатам проведенной проверки были выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства, регламентирующего вопросы охраны труда, в том числе не исполнения работодателями требований ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в части не проведения специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. А также факты допуска к исполнению трудовых обязанностей работников, не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда и не прошедших стажировку на рабочем месте.
Указанные и иные нарушения, выявленные входе проверки прокуратуры Обливского района, препятствуют обеспечению безопасных условий труда работников, влекут угрозу причинения вреда жизни, здоровью работников.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района внесено 5 представлений об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которых 5 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. Кроме того прокуратурой Обливского района вынесено 26 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, которые в настоящее время рассмотрены с вынесением решения о назначении административного наказания. Общая сумма штрафов, назначенных по результатам проверки должностным и юридическим лицам, составила 408 тыс. рублей.
Охрана жизни и здоровья детей - приоритетное направление деятельности дошкольный образовательных учреждений!
Прокуратурой Обливского района по обращению Е. проведена проверка исполнения МБДОУ Детский сад «С» требований Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЭ "Об образовании в Российской Федерации" законодательства, направленного на предупреждение причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что гражданин К, являясь отцом воспитуемой А, которая в этот день осталась дома, прошел в помещение подготовительной группы МБДОУ Детский сад «С», где применил меры физического воздействия к малолетнему Е, якобы по причине того, что последний ранее ударил его дочь, являющуюся воспитанницей того же образовательного учреждения.
Данный факт стал возможным по причине ненадлежащего исполнения ответственными должностными лицами указанного образовательного учреждения требований части 7 ст. 28 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", выразившимся в нахождении постороннего гражданина К в помещении подготовительной группы в отсутствие законных оснований.
По данному факту прокуратурой района руководителю дошкольного образовательного учреждения внесено представление об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которого воспитатель подготовительной группы привлечена в дисциплинарной ответственности.
В отношении гражданина К материалы проверки направлены в МО МВД России «Обливский» для проведения проверки на предмет наличия либо отсутствия в действиях вышеуказанного гражданина признаков уголовно-наказуемого деяния.
Недобросовестный застройщик по строительству жилья для детей-сирот привлечены уголовной ответственности.
Прокуратурой Обливского района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении директора ООО «Югстрой» который являлся застройщиком по строительству двухквартирных жилых домов для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, по обвинению в совершении хищения бюджетных денежных средств вверенных ему Администрацией Обливского района в размере 10 493 193,86 рублей, а также бюджетных денежных средств в размере 5 553 850,18 рублей вверенных ему Администрацией Милютинского района.
Приговором Обливского районного суда директор ООО «Югстрой» признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ст. 160 ч. 4, ст. 160 ч. 4 УК РФ и приговорен к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор в законную силу не вступил.
ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВЫХ ПРАВ БЫВШЕГО РАБОТНИКА ПРЕДУСМОТРЕНА АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ВИДЕ ШТРАФА
Прокуратурой района по обращению местного жителя проведена проверка исполнения трудового законодательства по предыдущему месту его работы.
Ст. 127 ТК РФ предусматривает, что при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Проведенной проверкой установлено, что компенсация за неиспользованный отпуск гражданину «Ч» в размере 4004,72 руб. выплачена 05.08.2016 лишь после обращения в прокуратуру района с заявлением, в то время как трудовой договор с работником прекращен 17.02.2016.
Директор организации признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.
Если работодатель не подписывает заявление на увольнение.
Трудовым законодательством не установлена обязанность работодателя визировать заявления работников об увольнении. На практике заявления визируются руководителями подразделений и (или) вышестоящим руководством. Однако бывают случаи, когда указанные лица не принимают и не подписывают заявление об увольнении. Как быть в такой ситуации?
Можно зарегистрировать заявление в канцелярии организации или у секретаря как входящую корреспонденцию. Имеет смысл попросить работника, принявшего заявление, расписаться на его копии, указать дату регистрации и входящий номер.
Можно также отправить заявление почтой, заказным письмом с уведомлением о вручении на имя руководителя.
При отправлении заявления на увольнение почтой, дату увольнения в заявлении следует указывать с учетом времени, необходимого для доставки заказного письма
Эти действия в случае спора с работодателем помогут подтвердить факт вручения ему заявления на увольнение независимо от наличия на нем визы.
Подав заявление на увольнение с соблюдением правил и не выйдя на работу по истечении срока предупреждения об увольнении, работник не совершает прогула.
Заявление на увольнение
Унифицированной формы заявления на увольнение не существует. Тем не менее, при его составлении следует соблюдать определенные правила:
- Заявление на увольнение должно быть оформлено письменно, это требование Трудового кодекса. Его можно написать от руки или напечатать.
- Из заявления должно четко следовать намерение работника прекратить трудовые отношения.
- В заявлении нужно указать дату увольнения (последний день работы). По общему правилу, работник должен предупредить о предстоящем увольнении не позднее чем за две недели. Если в заявлении не будет указана дата, работодатель может воспользоваться общей нормой и уволить работника спустя две недели. Таким образом, наличие даты в заявлении исключит недоразумения при его толковании.
Заявление на увольнение можно подать работодателю лично или направить почтой.
Заявление на увольнение должно быть подписано работником, чтобы работодатель мог убедиться, что инициатива уволиться действительно исходит от него.
Отзыв заявления об увольнении
Раздумав увольняться, работник вправе отозвать заявление об увольнении в любое время вплоть до последнего дня работы. Отказать ему работодатель вправе лишь в одном случае: если на его место в письменной форме приглашен другой работник, которому нельзя отказать в приеме на работу (например, если этот работник приглашен в порядке перевода).
Если работник взял отпуск с последующим увольнением, он вправе отозвать свое заявление до дня начала отпуска
Форма отзыва заявления об увольнении, как и самого заявления, не утверждена. Целесообразно оформить отзыв письменно. Можно сделать пометку об отзыве на самом заявлении, а можно написать новое заявление об отзыве предыдущего.
Выплата пособия по беременности и родам
Детские пособия - это выплаты, предусмотренные российским законодательством для беременных женщин, молодых мам и некоторых других категорий получателей. Функции этих выплат - восполнить утраченный доход за время нахождения в декрете и ухода за ребенком, материально поддержать родителей и усыновителей.
Пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
Важно понимать, что на декретные могут рассчитывать только женщины. Все категории получателей пособия по беременности и родам перечислены в Федеральном законе от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Пособие по беременности и родам выплачивается по месту работы, службы или иной деятельности. Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, пособие выплачивается органами соцзащиты по месту жительства (месту фактического пребывания или фактического проживания).
Если сотрудница является совместителем и в течение двух предшествующих лет трудилась у одних и тех же работодателей, то пособие по беременности и родам ей платят оба работодателя.
Пособие по беременности и родам выплачивается за счет средств ФСС .
Перечень необходимых документов для получения пособия по беременности и родам приведен в Федеральном законе от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Вам понадобятся:
- заявление о назначении пособия (составляется в свободной форме)
- больничный лист
- справка о сумме заработка для расчета пособия
Документы для получения пособия по беременности и родам можно направить в электронной форме, а также почтой - в последнем случае предоставляются не оригиналы, а заверенные копии.
При обращении за декретными выплатами важно не пропустить срок подачи документов - шесть месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.
После того, как женщина предоставит пакет необходимых документов, страхователь в течение десяти календарных дней назначает ей пособие. Если пособие по беременности и родам платит работодатель, то оно выдается вместе с ближайшей зарплатой. Если же пособием обеспечивают органы соцзащиты, то выплата осуществляется почтой либо через банк не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем приема документов.
Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска.
С 2013 года женщинам не предоставляется право выбора порядка расчета пособия.
Пособие по беременности и родам рассчитывается исходя из среднего заработка и не зависит от стажа сотрудницы (в отличие от пособия по временной нетрудоспособности).
Расчет и оплата больничного
Размер пособия по временной нетрудоспособности не имеет фиксированного значения и зависит, прежде всего, от заработка и стажа работника:
- При стаже 8 и более лет полагается пособие в размере 100% от среднего заработка
- При стаже от 5 до 8 лет - 80% от среднего заработка
- Стаж менее 5 лет даёт право на пособие в размере 60% от среднего заработка
Работнику об оплате больничного листа в 2016 году:
- Не забудьте принести больничный работодателю. Если вы не сделаете этого в течение 6 месяцев со дня выздоровления и не найдёте уважительных причин для оправдания задержки, больничный не оплатят
- Вы можете рассчитывать на оплату пособия по временной нетрудоспособности не только если заболели сами, но и при уходе за ребенком или другим членом семьи
- Вам оплатят больничный, даже если за последние два года вы не имели заработка, но в этом случае пособие посчитают из МРОТ
- Если при расчёте больничного выяснится, что в двух предыдущих календарных годах или хотя бы в одном из них вы находились в отпуске по беременности и родам либо в отпуске по уходу за ребенком, можете написать заявление о замене этого периода предшествующими календарными годами (соответственно двумя или одним) - при условии, если это приведёт к увеличению пособия.
- Если вы уволились, а потом заболели и со дня увольнения прошло не больше 30 дней, то бывший работодатель оплатит больничный в размере 60% от среднего заработка.
Работодателю об оплате больничного листа:
- Если работник не имеет возможности принести справку о сумме заработка с предыдущего места работы, по его заявлению нужно направить в территориальный орган ПФР запрос о предоставлении необходимых сведений.
- При предоставлении работником справки о сумме заработка уже после того, как пособие рассчитано, нужно сделать его перерасчет, но не более чем за три года.
- Выплатить пособие по временной нетрудоспособности необходимо вместе с авансом или зарплатой, в зависимости от того, какая выплата будет раньше. А при расчете и начислении зарплаты можно воспользоваться производственным календарем.
- Помните, что есть периоды, за которые пособие не выплачивается, например, если работник заболел в отпуске за свой счет или находясь под арестом.
- За первые три дня болезни пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств работодателя, начиная с четвертого - за счет средств ФСС.
Оплата больничного листа после увольнения.
Бывают ситуации, когда больничный лист приходится оплачивать бывшим работникам. Здесь возможны варианты:
-работник заболел после увольнения
- работник заболел перед увольнением, а больничный лист предъявил к оплате уже после расторжения трудового договора.
Для первого случая законом предусмотрено следующее правило: если заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней после расторжения трудового договора, больничный лист после увольнения оплачивается в размере 60% среднего заработка. Обратите внимание, что основание расторжения трудового договора при оплате больничного после увольнения значения не имеет.
Оплата больничного после увольнения производится только в случае заболевания самого работника, но не членов его семьи.
Пособие уволившемуся работнику будет выплачено за весь период его нетрудоспособности. В том случае, когда нетрудоспособность наступила до расторжения трудового договора и продолжается после увольнения, работодатель выплачивает пособие по общим правилам.
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2016 году выплачивается лицам, которые осуществляют уход за ребенком во время одноименного отпуска.
Отпуск предоставляется до достижения ребенком трех лет, а пособие выплачивается лишь до полутора лет. В период от полутора до трех лет выплачивается не пособие, а ежемесячная компенсация в размере 50 рублей.
В отличие от пособия по беременности и родам, которое выплачивается только матери ребенка, пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет могут получать и иные родственники: отец, бабушка и т.д., главное - что они фактически осуществляют уход за ребенком и поэтому лишены возможности получать заработную плату или иной доход. Если за малышом ухаживают двое или несколько родственников, право на пособие получает кто-то один, по их выбору.
Право на пособие по уходу за ребенком сохраняется при работе во время отпуска на условиях неполного рабочего времени либо на дому
Если работник является совместителем, проработавшим в пределах двух последних лет у одних и тех же работодателей, пособие по уходу за ребенком ему платит один из них, кто именно - решает работник.
Если совпали по времени два вида отпуска - по уходу за ребенком и по беременности и родам, женщине предоставляется право выбрать один из видов одноименных пособий.
Пособие по уходу за ребенком выплачивают либо работодатель, либо, в отдельных случаях, органы соцзащиты.
Получение пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет
Для получения пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет понадобятся:
заявление в свободной форме
свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, а также предыдущих детей, и копии этих документов
справка с места работы о том, что второй родитель не получает данное пособие
при необходимости - справка от прежнего работодателя о сумме заработной платы для исчисления пособия (понадобится, если в течение двух предыдущих лет претендент на пособие менял работу).
Если работник является совместителем, дополнительно необходимо представить справку о том, что по другим местам работы пособие не назначалось Документы можно представить в электронном виде.
Обратиться за пособием по уходу за ребенком можно в любое время со дня предоставления соответствующего отпуска, однако это нужно сделать не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Независимо от даты подачи заявления пособие будет выплачиваться за весь период со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет.
Пособие назначается в течение десяти календарных дней со дня предоставления необходимых документов.
16 сентября 2016 года с 14-00 до 16-00 в здании администрации Каштановского сельского поселения (п. Каштановский, Обливского района, Ростовской области) и. о. прокурора Обливского района Гурков Николай Николаевич проведет личный прием граждан.
Записаться на прием и получить иную информацию можно по тел. 2-17-39 и в прокуратуре Обливского района.
Прокуратурой Обливского района 11.08.2016 поддержано обвинение по уголовному делу в отношении гражданина Китайской народной республики организовавшего незаконное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации.
Приговором Обливского районного суда подсудимый признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии- поселении. Приговор в законную силу не вступил.
Прокурором Обливского района 20.06.2016 года утверждено обвинительное заключение по обвинению гражданина «Е» в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).
Следствием было установлено, «Е» постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Обливского судебного района Ростовской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 3 КРФ об АП (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами).
«Е», являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, на дороге в ст.Обливской управлял скутером «Gryphon», находясь в состоянии алкогольного опьянения.
Приговором Мирового судьи участка № 1 Обливского судебного района от 22.07.2016г. «Е» признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года.
Прокуратурой района восстановлены права гражданина на получение мер социальной поддержки.
Прокуратурой района по обращению К. проведена проверка исполнения ОСЗН администрации Обливского района требований жилищного законодательства.
Проведенной проверкой установлено, что К. состоит на учете ОСЗН Обливского района, как инвалид 3 группы и является получателем субсидии на оплату жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги. В соответствии с договором социального найма от 10.06.2016, заключенного с ОАО «О» вышеуказанное жилое помещение предоставлено К в бессрочное пользование. То есть собственником указанного жилого дома, расположенного по ул. Ш п. К. Обливского района Ростовской области, является ОАО «О»
Распоряжением начальника ОСЗН Обливского района от 01.04.2016 было приостановлено предоставление мер социальной поддержки К. в связи с тем. что Кочетовой Л.П. не производится оплата предусмотренных действующим законодательством взносов на капитальный ремонт.
Однако обязанность по оплате предусмотренных действующим законодательством взносов на капитальный ремонт, является обязанностью собственника жилого помещения, то есть ОАО «О» и не может быть возложена на нанимателя К.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района начальник) ОС ЗН Обливского района внесено представление, по результатам рассмотрения которого выплата мер социальной поддержки заявителю возобновлена в полном объеме.
Прокуратурой района защищены жилищные нрава ветерана труда.
Прокуратурой района по обращению С., являющейся ветераном труда, проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства Администрацией Обливского сельского поселения.
Проведенной проверкой установлено, что С., постановлением главы Обливского сельского поселения от 12.04.2012 № 78 включена в список граждан, имеющих право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма, в связи с тем. что принадлежащий ей жилой дом. площадью 42 кв.м. расположенный по ул. С. \. Д, Обливского района, был уничтожен в результате лесного пожара, имевшего место 05.08.2010 года. До настоящего времени органом местного самоуправления возложенные законом обязанности по предоставлению С. жилого помещения, взамен утраченного, не исполнены.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в Обливский районный суд Ростовской области направлено исковое заявление об обязании администрации Обливского сельского поселения предоставить С. жилое помещения.
Указанное исковое заявление в настоящее время находиться на рассмотрении.
Прокурором Обливского района 17.06.2016 года утверждено обвинительное заключение по обвинению гражданина «Л» в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч. 1 ст. 223 УК РФ (незаконное изготовление огнестрельного оружия; незаконное хранение огнестрельного оружия).
Следствием было установлено, что «Л» 1964 года рождения, 01 июня 2016 года около 19 часов 00 минут, в жилом доме своего домовладения в ст.Обливской Обливского района Ростовской области незаконно изготовил огнестрельное оружие по типу «самопала» после чего незаконно хранил его.
Приговором Обливского районного суда от 27.07.2016г. «Л» признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 223 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы.
Прокуратурой Обливского района 11.08.2016 поддержано обвинение по уголовному делу в отношении гражданина Китайской народной республики организовавшего незаконное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации.
Приговором Обливского районного суда подсудимый признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Приговор в законную силу не вступил.
Прокурором Обливского района 17.06.2016 года утверждено обвинительное заключение по обвинению гражданина «Л» в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч. 1 ст. 223 УК РФ (незаконное изготовление огнестрельного оружия; незаконное хранение огнестрельного оружия).
Следствием было установлено, что «Л» 1964 года рождения, 01 июня 2016 года около 19 часов 00 минут, в жилом доме своего домовладения в ст.Обливской Обливского района Ростовской области незаконно изготовил огнестрельное оружие по типу «самопала» после чего незаконно хранил его.
Приговором Обливского районного суда от 27.07.2016г. «Л» признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 223 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы.
Прокурором Обливского района 20.06.2016 года утверждено обвинительное заключение по обвинению гражданина «Е» в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).
Следствием было установлено, «Е» постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Обливского судебного района Ростовской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 3 КРФ об АП (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами).
«Е», являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, на дороге в ст.Обливской управлял скутером «Gryphon», находясь в состоянии алкогольного опьянения.
Приговором Мирового судьи участка № 1 Обливского судебного района от 22.07.2016г. «Е» признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года.
« Противодействие коррупции»
Прокуратурой Обливского района проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции муниципальными служащими Администрации Обливского сельского поселения, в части предоставления муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год.
В соответствии с требованием п.1 ст.8 Федерального закона «О противодействии коррупции» №273-ФЗ от 25.12.2008 гражданин, претендующий на замещение должности государственной или муниципальной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Порядок представления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно установленному порядку предоставления сведений служащие обязаны подавать обозначенные сведения о расходах и доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не только на себя, но и на супругов, а также несовершеннолетних детей.
Между тем, в ходе настоящей проверки исполнения указанных выше требований законодательства выявлены факты недостоверного отражения муниципальными служащими сведений, в предоставленных работодателю справках.
С целью устранения выявленных нарушений в адрес главы Обливского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства. По результатам рассмотрения представления нарушения устранены. К дисциплинарной ответственности привлечено 9 муниципальных служащих допустивших нарушения.
Установлена уголовная ответственность за обман дольщиков
Федеральным законом от 01.05.2016 № 139-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления уголовной ответственности за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости .
Так, предусмотрено наступление уголовной ответственности за привлечение денежных средств гражданина, связанное с возникающим у него правом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств не введен в эксплуатацию, лицом, не имеющим на это права и (или) привлекающим денежные средства граждан в нарушение требований, установленных законодательством.
При этом ответственность возникает в случае наличия ущерба в крупном и особо крупном размере, который составляет 3 и 5 млн руб. соответственно. За вышеуказанные преступные деяния при наличии ущерба в крупном размере предлагается санкция, в т. ч. в виде лишения свободы до 2 лет с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового, при наличии ущерба в особо крупном размере - в виде лишения свободы на срок до 5 лет с ограничением свободы до 2 лет или без такового.
Кроме того, введено основание для освобождения от уголовной ответственности за указанные преступления. Это возможно в отношении лица, возместившего ущерб в полном объеме и (или) принявшего меры, в результате которых многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости введены в эксплуатацию.
Нововведения действуют с 12 мая 2016 года.
Прокуратура разъясняет положения трудового законодательства, регламентирующие предоставление отпуска
Вопросы предоставления отпуска работнику регламентируются Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Трудовым законодательством определено, что каждый работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Отпуска предоставляются работодателем согласно графику, утверждаемому работодателем с учетом мнения выборной профсоюзной организации. Не позднее, чем за две недели до начала отпуска работник получает извещение, с которым знакомиться под роспись. Работодатель не имеет права принудительно отправить работника без визы ознакомления с извещением в отпуск, в том числе на основании графика.
Минимальная продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого для всех работников, составляет 28 календарных дней. При этом под «календарными днями» понимаются не только будние, но и выходные дни за исключением праздничных. К тому же, некоторым категориям работников, указанным в ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации, может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, в порядке, установленном коллективными договорами или локальными нормативными актами. Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска складывается из ежегодного основного, а также дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков.
Работник по соглашению с работодателем имеет право разделить отпуск на две части (ст. 125 Трудового кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учесть, что одна из частей отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. В случае если работник ранее переносил ежегодный оплачиваемый отпуск на следующий год и в дальнейшем одна из частей отпуска превышает 28 календарных дней, по письменному заявлению эта часть может быть заменена денежной компенсацией.
Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала, при этом работнику выплачивается заработная плата за весь период отпуска (ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работодатель не имеет права отозвать работника из отпуска без его согласия. В случае согласия работника на отзыв, неиспользованная в связи с этим часть отпуска предоставляется работодателем по его выбору в удобное для него время в течение текущего рабочего года или же присоединяется к отпуску за следующий рабочий год.
Если работник принимает решение об увольнении, то в соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации ему предоставляются все неиспользованные дни полагающегося отпуска с последующим увольнением на основании письменного заявления. К тому же в день увольнения должен быть произведен полный расчет и выплаты всех сумм, причитающихся работнику от работодателя.
Помимо ежегодного оплачиваемого отпуска, а также дополнительных отпусков, в ряде случаев, оговоренных законодателем, работник может взять отпуск без сохранения заработной платы на основании письменного заявления. Продолжительность такого отпуска определяется по согласованию работника и работодателя.
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется:
1) участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
2) работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
3) родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
4) работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
5) работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней, а также в ряде других случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача в Российской Федерации запрещено статьей 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон N 3-ФЗ). Законодатель относит потребление наркотиков к антиобщественным действиям. За наркопотребление несовершеннолетние с 16 лет подлежат административной ответственности ( ст. ст. 6.9 , ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ), а в случае, если потребителем оказывается лицо, не достигшее 16 лет, административная ответственность установлена в отношении его родителей или иных законных представителей ( ст. 20.22 КоАП РФ). За склонение несовершеннолетних к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности ( ч. 3 ст. 230 УК РФ).
Применительно к наркотическим средствам и психотропным веществам, употреблять которые запрещено, существует утвержденный Правительством Российской Федерации Перечень <2>. В связи с резонансными событиями в стране осенью 2014 г. в названный перечень включены два новых наркотических средства и одно психотропное вещество <3>. Именно одно из этих веществ в составе курительных смесей ("спайсов") стало причиной массовых отравлений наркопотребителей. По данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации, только за несколько недель текущего года число отравлений несовершеннолетних и молодежи такими смесями на территории ряда субъектов Российской Федерации превысило 700 человек, 25 из которых умерло <4>. Причем в медицинские учреждения обратилось более 2000 наркопотребителей, ранее находившихся вне сферы внимания наркологической службы, с признаками отравления психоактивными веществами <5>.
В отношении аналогов наркотических средств и психотропных веществ в Перечне указаний нет. Тем не менее профилактика потребления аналогов должна осуществляться так же, как и профилактика потребления наркотиков. К аналогам относят "вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят <6>". В связи с этим свойством аналогов уголовным законом запрещены: их незаконный оборот ( ст. 228 УК РФ), незаконное производство ( ст. 228.1 УК РФ); контрабанда ( ст. 229.1 УК РФ), а также склонение несовершеннолетних к потреблению аналогов ( ч. 3 ст. 230 УК РФ).
Значительный импульс развитию законодательства, регламентирующего профилактику наркопотребления среди несовершеннолетних, придало принятие Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 г. С учетом закрепленных в Стратегии положений в последние несколько лет был принят ряд федеральных законов, направленных на обеспечение защиты детей от незаконного употребления наркотиков путем: выявления и пресечения среди несовершеннолетних пропаганды потребления наркотиков <9>; усиления наказания за склонение несовершеннолетних к потреблению наркотиков ( ч. 3 ст. 230 УК РФ максимальный размер наказания увеличен с 12 до 15 лет) <10>; расширения возможности раннего выявления несовершеннолетних - потребителей наркотиков путем предоставления права родителям и иным законным представителям давать информированное согласие не только на лечение наркоманов, но и на медицинское освидетельствование несовершеннолетних в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения <11>.
--------------------------------
<9> Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"; Федеральный закон от 28.07.2012 N 139-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
<10> Федеральный закон от 05.06.2012 N 54-ФЗ "О внесении изменений в статьи 230 и 232 Уголовного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
<11> Пункт 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (ред. от 25.06.2012) // СЗ РФ. 2011. N 48. Ст. 6724.
Стратегия государственной антинаркотической политики до 2020 г. послужила основанием и для развития соответствующего регионального законодательства.
Принят закон, позволяющий использовать материнский капитал в целях приобретения товаров и услуг для детей-инвалидов
С 1 января 2016 года действуют поправки, внесенные в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей », согласно которым средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены семьями, имеющими детей-инвалидов, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации таких детей и их интеграции в общество. Эта мера господдержки распространяется как на родного ребенка, так и на усыновленных детей независимо от очередности рождения (усыновления).
Правила направления средств (части средств) материнского капитала на компенсацию приобретения товаров и услуг для указанных целей, а также перечень таких товаров и услуг будут устанавливаться Правительством РФ.
Подтверждением приобретения названных товаров могут являться договор купли-продажи, товарный и кассовый чеки, а также акт о проверке наличия данного товара, составленный органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка-инвалида.
Социальный работник, который в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» прикреплен к ребенку-инвалиду, может осуществлять проверку факта приобретения товара при плановом посещении ребенка.
Установлено, что семьи, воспитывающие детей-инвалидов, вправе воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала на указанные цели, не дожидаясь исполнения ребенку, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, возраста трех лет.
Приватизация жилых помещений продлена до 1 марта 2017 года
Федеральным законом от 29.02.2016 № 33-ФЗ внесены изменения в статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Изменения коснулись сроков бесплатной приватизации гражданами России жилых помещений, находящихся у них в пользовании. Данный срок продлен до 1 марта 2017 года.
Закон вступил в действия со дня опубликования, то есть с 29 февраля 2016 года.
Президентом России подписан Указ «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы»
В целях дальнейшей организации исполнения Федерального закона «О противодействии коррупции» Указом Президента РФ от 01.04.2016 предусмотрено в течение 2016-2017 годов обеспечить создание, функционирование и развитие специализированного информационно-методического ресурса по вопросам реализации требований о противодействии коррупции.
Требования подзаконного акта направлены на продолжение работы по выявлению случаев несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов. Каждый случай надлежит предавать гласности и применять к нарушителям соответствующие меры ответственности.
Ряд мероприятий нацелен на борьбу с незаконной передачей должностному лицу заказчика средств, получаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в связи с исполнением контракта, за предоставление права его заключения (так называемый откат) и хищениями в сфере закупок.
Прописаны мероприятия, реализуемые на международной арене, такие как расширение использования механизмов международного сотрудничества для выявления, ареста и возвращения из иностранных юрисдикций активов, полученных в результате совершения преступлений коррупционной направленности.
Предусмотрены просветительские мероприятия по информированию граждан о требованиях законодательства о противодействии коррупции, а также направленные на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.
Определены сроки представления госорганами докладов о выполненных поручениях.
Данный правовой документ действует с 9 апреля 2016 года.
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Социальная направленность внутренней политики России выражается, в частности, в том, что за счет средств государственного бюджета определенным категориям граждан оказывается помощь в оплате жилья путем предоставления субсидий либо путем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.Предоставляемые из бюджета денежные средства на эти цели являются именно субсидией, поскольку они предназначены не для полной, а для частичной оплаты расходов граждан по оплате жилья: частично эти расходы оплачиваются самими гражданами, частично - государством за счет средств государственного бюджета.
Финансовая помощь со стороны государства оказывается гражданам, нуждающимся в ней вследствие затруднительного материального положения, и чьи расходы на оплату жилья превышают максимально допустимую долю расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
С 2005 года установлен такой стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 22 процентов.
Иными словами, если из доходов семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг ежемесячно тратится более 22 процентов денежных средств, такие граждане имеют право на получение субсидии.
Такое право предоставлено:
- пользователям жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
- нанимателям по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
- членам жилищных кооперативов;
- собственникам жилых помещений.
Субсидии предоставляются указанным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.Необходимым условием предоставления субсидии является отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурору предоставлено право обращения в суд за защитой прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если граждане по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.
Правительством утверждены Правила формирования и ведения единого реестра проверок юрлиц и ИП
Премьер-министром 28.04.2015 подписано постановление Правительства РФ № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».
Данным правовым документом установлен порядок функционирования указанного реестра, определен состав информации, включающей сведения о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», об их результатах и о принятых мерах по пресечению или устранению последствий выявленных нарушений.
Документ направлен на установление открытости сведений о проводимых органами контроля (надзора) проверок хозяйствующих субъектов, что позволит широкой общественности дать оценку правомерности действий или решений органов контроля и проверяемых лиц, а также эффективности контрольных мероприятий.
Вся информация о проверке с момента начала ее проведения будет доступна, поскольку подлежит отражению в единой системе в форме открытых данных.
В новом реестре в отличие от прежнего будет больше информации. В частности, в общем доступе там будут размещаться следующие данные:
- учетный номер проверки;
- информация, указываемая в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
- информация, указываемая в акте проверки;
- указание результатов проверки (были ли выявлены в ходе проверки нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами);
- указание на принятые меры в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки, включая выдачу предписаний.
Установленные постановлением правила в части присвоения учетного номера проверкам и включения в единый реестр проверок информации о проверках применяются: в отношении проверок, проводимых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и проверок, проводимых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), - с 1 июля 2016 года; в отношении проверок, проводимых при осуществлении муниципального контроля, - с 1 января 2017 года.
Правительством определены показатели индексации трудовых пенсий по старости, а также инвалидности и потери кормильца
Согласно Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховая часть трудовой пенсии по старости, а также трудовые пенсии по инвалидности и потере кормильца ежегодно индексируются.
В случае если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в РФ превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размеров указанных видов пенсий за этот же год, с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение их размеров на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы и указанным коэффициентом.
При этом дополнительное увеличение не должно превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда РФ в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца. Указанные индексы ежегодно определяются Правительством РФ.
Ответственность работодателя за несвоевременную выплату зарплаты
Федеральным законом от 30.12.2015 N 434-ФЗ внесены изменения в статью 142 Трудового кодекса РФ об ответственности работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, вступившие в силу с 10.01.2016.
Новой редакцией статьи предусмотрено, что на период приостановления работы, связанный с невыплатой зарплаты на срок более 15 дней, когда после письменного уведомления работодателя работник оставил рабочее место до выплаты задержанной суммы, за ним сохраняется средний заработок.
За хищение денег с использованием высоких технологий установлено более строгое наказание
Федеральным законом от 08.06.2015 № 153-ФЗ внесены изменения в статью 187 Уголовного кодекса Российской Федерации , которыми установлена более строгая уголовная ответственность за преступления, совершаемые в целях хищения денежных средств с использованием высоких технологий в банковской сфере.
В законе уточнены наименование и содержание статьи УК РФ, предусматривающей ответственность за изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов.
Теперь наказание будет применяться за неправомерный оборот средств платежей, то есть за изготовление, приобретение, хранение, транспортировку в целях использования или сбыта, а равно за сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе, документов или средств оплаты (за исключением случаев, предусмотренных статьей 186 УК РФ, - изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг), а также электронных средств, носителей информации, техустройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного приема, выдачи, перевода денег.
Санкция указанной правовой нормы при этом не изменена (принудительные работы на срок до 5 лет либо лишение свободы до 6 лет со штрафом от 100 до 300 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет).
В новой редакции статья 187 УК РФ действует с 19 июня 2015 года.
Дополнительные гарантии беременным женщинам
Федеральным законом 29.06.2015 N 201-ФЗ, вступившим в силу с 11.07.2015, внесены изменения в ст. ст. 84.1(Общий порядок оформления прекращения трудового договора) и 261 Трудового кодекса РФ (Гарантии беременной женщине и лицам с семейными обязанностями при расторжении трудового договора).
Установлено, что при истечении срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска (ранее продление договора предусматривалось только до окончания беременности).
Дисциплинарное взыскание
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
Для определенных категорий работников федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания – например, для сотрудников полиции – строгий выговор.
Для всех остальных иные взыскания, кроме обозначенных трех (замечание, выговор, увольнение) применяться не могут.
Выбор работодателем дисциплинарного взыскания должен быть обусловлен тяжестью совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
Внесены изменения в законодательство об исполнительном производстве
15 января 2016 года вступили в силу изменения в Федеральный закон Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с новой редакцией при неисполнении должником требований исполнительного документа могут быть установлены временные ограничения права управления транспортными средствами.
Так, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований исполнительного документа о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба или морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Также установлен перечень случаев, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться (в том числе, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 тыс.рублей и др.).
Кроме того предусмотрена административная ответственность (обязательные работы на срок до 50 часов или лишение специального права на срок до 1 года) за нарушение временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.
В список льготников, которым государство оказывает финансовую помощь при решении жилищной проблемы, теперь включены семьи участников локальных войн и вооруженных конфликтов
Федеральным закон ом от 16.10.2012 № 169-ФЗ внесены изменения в статью 23.2 Федерального закона «О ветеранах», согласно которым ветеранам боевых действий предоставлена возможность получения единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.
Новая редакция указанной нормы Закона гласит, что инвалиды и ветераны боевых действий, военнослужащие и лица к ним приравненные, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 года, по их письменному заявлению могут быть обеспечены жильем за счет единовременного предоставления им выплат на строительство или приобретение жилплощади. Данную норму закон также распространил на членов семей солдат, прапорщиков и офицеров, которые умерли после возвращения с войны, расстались с жизнью в плену или были официально признаны пропавшими без вести в районах боевых действий.
Это нововведение не отменяет и существовавшую ранее практику, когда бывшим военнослужащим предоставлялись жилые помещения по договору социального найма либо в собственность. Те из них, кто по-прежнему имеет намерение получить жилье в муниципальном жилищном фонде, вправе остаться на учете в соответствующей очереди. Ветераны, принявшие решение вместо получения квартиры приобрести жилье или построить его самостоятельно, получат от государства денежную субсидию.
Размер выплаты подлежит определению исходя их общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации.
Порядок предоставления такой выплаты будет устанавливаться законодательством субъектов Российской Федерации.
Изменения в осуществлении кадастровой деятельности
27 июня 2016 г. 18:55:00
С 1 июля 2016 года вступают в силу новые положения главы 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее- Закон о кадастре), касающиеся кадастровой деятельности.
Основными субъектами кадастровой деятельности, кроме заказчика кадастровых работ, являются кадастровый инженер, саморегулируемая организация, национальное объединение.
1. Кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации.
Обязательными условиями принятия физического лица в члены саморегулируемой организации являются, в том числе:
- наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет;
- сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности.
Проведение экзамена организуется национальным объединением. Экзамен принимается комиссией, формируемой национальным объединением.
Организация прохождения стажировки осуществляется саморегулируемой организацией в соответствии с правилами стажировки, установленными национальным объединением по согласованию с органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. По результатам прохождения стажировки руководитель стажировки составляет заключение об итогах стажировки и представляет его в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров.
Законом о кадастре установлены случаи исключения кадастровых инженеров из саморегулируемой организации, права и обязанности кадастрового инженера при осуществлении кадастровой деятельности, ответственность кадастрового инженера по договору обязательного страхования гражданской ответственности.
Так, кадастровый инженер обязан отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в случае, если объект, в отношении которого заказчик предполагает выполнение кадастровых работ, не является объектом недвижимости, представленные заказчиком документы содержат недостоверные сведения либо по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Кроме того, кадастровый инженер обязан один раз в три года проходить обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации.
Кадастровый инженер может выбрать одну из форм организации своей кадастровой деятельности:
- в качестве индивидуального предпринимателя;
- в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.
Основанием для выполнения кадастровых работ является договор подряда.
Результатом кадастровых работ является межевой план, технический план, акт обследования.
2. Саморегулируемые организации кадастровых инженеров создаются в организационно-правовой форме ассоциаций (союзов), основанных на членстве в них кадастровых инженеров, в целях обеспечения условий для профессиональной деятельности кадастровых инженеров, разработки и утверждения стандартов осуществления кадастровой деятельности, осуществления контроля за соблюдением кадастровыми инженерами предъявляемым к их деятельности требованиям.
Статус саморегулируемой организации приобретается ассоциацией с даты включения сведений о такой ассоциации в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров. Основания для включения в реестр установлены Законом о кадастре.
Основными задачами саморегулируемой организации являются разработка и утверждение стандартов осуществления кадастровой деятельности, представление законных интересов своих членов в их отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, прием в организацию кадастровых инженеров и исключение из организации, контроль за профессиональной деятельностью своих членов, контроль за осуществлением своими членами обязательного страхования гражданской ответственности кадастровых инженеров, ведение реестра членов саморегулируемой организации, организация стажировки физических лиц и направление в национальное объединение информации о физическом лице, принятом для прохождения стажировки.
Членство в саморегулируемой организации является платным.
Реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров ведет орган государственного надзора.
3. Национальное объединение создается саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров в целях обеспечения формирования единых подходов к кадастровой деятельности, координации деятельности саморегулируемых организаций.
Национальное объединение – некоммерческая организация, зарегистрирована в государственном реестре саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, его членами являются более 50 процентов саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.
Национальное объединение обязано проводить экзамен, участвовать в работе апелляционных комиссий, разработать и утвердить вопросы тестовых заданий, установить размер платы за прием экзамена и др.
Осуществление государственного надзора за соблюдением саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров, национальным объединением требований законодательства Российской Федерации, ведение государственного реестра саморегулируемых организаций, реестра кадастровых инженеров обеспечивает орган государственного надзора.
«Прокуратура района информирует об изменении минимального размера оплаты труда»
В настоящее время минимальный размер оплаты труда составляем 6204 рублей.
Президент Российской Федерации Путин В.В. подписал федеральный закон от 02.06.2016 № 164-ФЗ согласно которому минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года устанавливается в размере 7500 рублей. Увеличение минимального размера оплаты труда составляем более 20%.
Прокуратура района напоминает, что выплата заработной платы ниже минимального размера оплаты труда является нарушением части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Прокурором Обливского района 21.03.2016 года утверждено обвинительное заключение по обвинению Мадояна Г.К. в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная в крупном размере).
Следствием было установлено, что 24 августа 2015 года Мадоян Г.К. находясь около магазина, расположенного по ул. Ленина, 6 «а» в ст.Обливской, имея преступный умысел на тайное хищение чужого имущества, разбил ветровое стекло с водительской стороны автомобиля ГАЗ R32, который находился возле магазина и тайно похитил из автомашины денежные средства в сумме 508 943 рублей 82 копейки принадлежащие ИП.
Приговором Обливского районного суда от 03.06.2016г. Мадоян Г.К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы.
« Профилактика коррупции»
Прокуратурой Обливского района в июне 2016 года проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции муниципальными служащими Администраций сельских поселений района, в части предоставления муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год.
В соответствии с требованием п.1 ст.8 Федерального закона «О противодействии коррупции» №273-ФЗ от 25.12.2008 гражданин, претендующий на замещение должности государственной или муниципальной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Порядок представления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно установленному порядку предоставления сведений служащие обязаны подавать обозначенные сведения о расходах и доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не только на себя, но и на супругов, а также несовершеннолетних детей.
Между тем, в ходе настоящей проверки исполнения указанных выше требований законодательства выявлены факты недостоверного отражения муниципальными служащими сведений, в предоставленных работодателю справках.
С целью устранения нарушений в адрес 6 глав сельских администраций района внесены представления об устранении нарушений требований федерального законодательства. В настоящее время все представления находятся на рассмотрении.
Прокурором Обливского района 27.04.2016 года утверждено обвинительное заключение по обвинению Гринева В.К. в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная в крупном размере).
Следствием было установлено, Гринев В.К. 11 февраля 2016 года около 8 часов, имея преступный умысел на тайное хищение чужого имущества, из корыстных побуждений, разбил стекло в окне, и затем через окно
незаконно проник в жилой дом по пер. Лесной в ст.Обливской Обливского района Ростовской области, откуда тайно похитил изделия из золота на сумму 15418 рублей.
Приговором Обливского районного суда от 03.06.2016г. Гринев В.К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы.
Выявлены нарушения законодательства, о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем и финансирования терроризма
Прокуратурой Обливского района в июне 2016 года проведена проверка исполнения действующего законодательства, о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем и финансирования терроризма. По результатам проверки прокуратурой района выявлены нарушения требований указанного законодательства в деятельности ИП «Н»., выразившиеся в не исполнении требований ч. 2 ст. 7 Федерального закона Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", в части отсутствия правил внутреннего контроля, и не назначения специальных должностных лиц, ответственных за реализацию правил внутреннего контроля.
Кроме того ИП «Н» не осуществляются, предусмотренные ч.7 ст. 7 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ, ежеквартальные проверки на предмет наличия среди своих клиентов организаций и физических лиц, в отношении которых применены либо должны применяться меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, а также не обеспечивается информирование о результатах такой проверки уполномоченных органов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в отношении ИП «Н» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, а также указанному предпринимателю внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.
Указанные акты прокурорского реагирования в настоящее время находятся на рассмотрении.
В Правила дорожного движения включено понятие "опасное вождение"
Согласно дополнению, внесенному в пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, опасное вождение представляет собой неоднократное совершение одного или нескольких следующих друг за другом действий, если эти действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.
К таким действиям относятся:
невыполнение при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения;
перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия;
несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства;
несоблюдение бокового интервала;
резкое торможение, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия;
препятствование обгону.
КАК ПЕРЕЧИСЛЯТЬ АЛИМЕНТЫ НЕПОСРЕДСТВЕННО РЕБЕНКУ,
В ТОМ ЧИСЛЕ НА ЕГО СЧЕТ В БАНКЕ?
Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи (п. 1 ст. 60 СК РФ). Суммы, причитающиеся ребенку, в частности, в качестве алиментов, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. При этом суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более 50% сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках (п. 2 ст. 60 СК РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9).
Основной причиной перечисления алиментов непосредственно на счет ребенка, как правило, является опасение перечисляющего их родителя, что получающий их родитель может израсходовать суммы алиментов не по целевому назначению.
Под целевым расходованием алиментов следует понимать направление средств на содержание, воспитание, образование ребенка и сохранение материального уровня, позволяющего обеспечить его полноценное развитие.
Алименты могут перечисляться не только на основании судебного решения, но и по нотариальному соглашению. В таком соглашении родители вправе установить, что часть алиментов (или вся сумма) перечисляется непосредственно ребенку на его счет.
КАК КОНТРОЛИРОВАТЬ РАСХОДОВАНИЕ АЛИМЕНТОВ?
Алименты - это денежные средства от родителя, который не проживает с ребенком, для обеспечения ребенка всем необходимым. Алименты поступают в распоряжение второго родителя или законного представителя ребенка. Родитель или законный представитель ребенка обязан расходовать алименты строго по назначению, то есть на содержание, воспитание и образование ребенка (п. 2 ст. 60 СК РФ).
Прямой контроль за расходованием алиментов законодательством не предусмотрен, однако в зависимости от оснований выплаты алиментов можно предпринять ряд действий для обеспечения контроля за расходованием алиментов получателем алиментов.
Если заключено нотариальное соглашение об уплате алиментов
Если имеется нотариальное соглашение об уплате алиментов, но без указания пункта о контроле, стороны могут внести в него изменения.
Изменения, так же как и само соглашение, имеют силу только в случае нотариального удостоверения. При этом односторонний отказ от выполнения условий соглашения или их изменение не допускаются (п. п. 2, 3 ст. 101 СК РФ).
Если родитель, получающий алименты по нотариальному соглашению об уплате алиментов, не желает выполнять условия соглашения о контроле за использованием алиментов, можно попытаться принудить его к этому через службу судебных приставов, поскольку данное соглашение признается исполнительным документом.
Кроме того, можно обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении к выполнению условий соглашения об уплате алиментов.
Если алименты взыскиваются на основании судебного постановления
Если алименты взыскиваются на основании судебного постановления, в котором не указывается на возможность контроля за расходованием алиментов, то обязать второго родителя через суд отчитываться по алиментам также будет затруднительно, так как истец, заявляя подобные требования, должен будет доказать факт нецелевого расходования алиментов (ст. 56 ГПК РФ). Однако доказать факт нецелевого расходования алиментов не всегда представляется возможным. Кроме того, если плательщик алиментов по нотариальному соглашению или по судебному постановлению сомневается в том, что алименты расходуются по назначению, или считает, что денежных средств явно больше, чем полагается ребенку, он вправе обратиться в суд с иском о перечислении части алиментов на счет ребенка.
При этом следует учитывать, что суд вправе вынести решение о перечислении не более 50% сумм алиментов, подлежащих выплате, на счет, открытый на имя несовершеннолетнего ребенка в банке (п. 2 ст. 60 СК РФ).
Ответственность совершеннолетних лиц за взрослые отношения с несовершеннолетним лицом.
Прокуратурой района проведен анализ совершения преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 134 УК РФ на территории Обливского района.
За период с 2009 года на территории Российской Федерации более чем в 3 раза увеличилось число зарегистрированных фактов полового сношения с лицом не достигшим шестнадцатилетнего возраста.
В соответствии с ч.1 ст. 134 УК РФ половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста - наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
До 2015 г. уголовные дела о преступлениях предусмотренных ч. 1 ст. 134 УК РФ на территории Обливского района не возбуждались.
В 2015 г. следователем Морозовского МСО СУ СК РФ по РО возбуждено уголовное дело в отношении гражданина «Т» 1993 г.р. по обвинению в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ в отношении несовершеннолетней 2000 г.р.
Приговором Обливского районного суда гражданин «Т» признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ осужденному назначен испытательный срок 1 год.
Так, 25.04.2016 г. следователем Морозовского МСО СУ СК РФ по РО возбуждено уголовное дело в отношении гражданина «Р» 1996 года рождения по обвинению в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ в отношении несовершеннолетней 2000 г.р.
Приговором Обливского районного суда от 02.06.2016 г. гражданин «Р» признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ и ему назначено наказание в виде 400 часов обязательных работ.
17 июня 2016 года в 14-00 заместитель прокурора Обливского района Гурков Н.Н. проведет прием граждан в здании Администрации Алексеевского сельского поселения.
Записаться на прием и получить иную информацию можно по тел. 2-17-39 и в прокуратуре Обливского района.
« Муниципальные закупки под контролем»
Прокуратурой Обливского района проведена проверка законодательства в сфере осуществления закупок для муниципальных нужд.
Проверкой заключенных в 4 квартале 2015 года и 1 квартале 2016 года администрациями сельских поселений Обливского района муниципальных контрактов были выявлены нарушения требований законодательства, регламентирующего порядок проведения закупок для муниципальных нужд.
Согласно ч. 13 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ при заключении контракта в него включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки
Согласно ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.
В соответствии с ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
В нарушение вышеуказанных требований в ряде заключенных муниципальных контрактов указанные условия не соблюдены.
С целью устранения нарушений в адрес глав сельских поселений внесено 7 представлений об устранении нарушений требований федерального законодательства. В настоящее время представления находятся на рассмотрении
« Профилактика терроризма »
Прокуратурой Обливского района в июне 2016 года проведена проверка законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, а также осуществления мер направленных на противодействие терроризму.
В соответствии с ч. 1 ст. статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников.
Однако в ходе проведения проверки установлено, что требования законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов рядом организаций расположенных на территории Обливского района и эксплуатирующих опасные производственные объекты соблюдается не в полном объеме.
Так, в нарушение требований ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями не заключались, собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников предприятия не создаются, что в свою очередь также влечет нарушение требований Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», в части минимизации последствий в случае осуществления террористического акта, что является грубым нарушением требований действующего законодательства.
С целью устранения нарушений в адрес руководителей организаций эксплуатирующих опасные производственные объекты внесено 8 представлений об устранении нарушений требований федерального законодательства. В настоящее время все представления находятся на рассмотрении.
Министерством здравоохранения РФ утвержден новый порядок проведения медицинского освидетельствования водителей, порядок выдачи по его результатам медицинского заключения, введена новая форма этого документа.
В документе сказано, что медосмотры водителей имеют право проводить медицинские организации любых форм собственности. Основное требование - наличие лицензии на медицинскую деятельность по данному направлению. Однако получить заключение врача психиатра и врача-нарколога можно только в государственных диспансерах по месту жительства или регистрации водителя.
Еще один документ, который вступил в действие - Приказ Минздрава о порядке медосвидетельствования на состояние опьянения - алкогольного, наркотического, а также вызванного действием лекарств.
Документ касается не только водителей, но и лиц, совершивших хулиганские или другие противоправные действия, а также военнослужащих, граждан, призываемых на военные сборы, работников, появившихся на работе с признаками опьянения и так далее.
Ранее в РФ действовали разные критерии для определения трезвости водителя и хулигана. Например, для водителей была прописана погрешность прибора 0,16 мг (0,3 промилле) на литр выдыхаемого воздуха, а для хулиганов погрешность прибора не учитывалась. Поэтому Минздрав решил стандартизировать процедуру медосвидетельствования на трезвость для всех.
По новым правилам, сотрудник правоохранительных органов должен отправить гражданина на медосвидетельствование при наличии хотя бы одного из четырех признаков:
- запах алкоголя;
- неустойчивость позы и шаткость походки;
- нарушение речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица.
Чтобы взять пробу на содержание алкоголя гражданину предложат "подышать" в специальный прибор с функцией распечатки, который внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Если содержание алкоголя не превышает 0,16 мг на литр выдыхаемого воздуха (0,3 промилле), то человек признается трезвым. В случае если данный показатель превышен, через 15-20 минут проводится повторный анализ. Кроме того, для водителей только взятием пробы воздуха процедура не заканчивается, они будут обязаны сдать на анализ биологический материал. У всех остальных - хулиганов, уголовников и так далее - отбор биологического объекта производится только приналичии не менее трех клинических признаков опьянения и отсутствии алкоголя в выдохе.
Таким образом, впервые прописано, что проверка позволит выявлять не только алкоголь и наркотики, но и лекарства, под действием которых садиться за руль запрещено.
Прокуратурой района проанализированы изменения законодательства об исполнительном производстве. регламентирующего процедуру возврата исполнительского сбора. 'Гак действующими законодательством установлено, что исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акл а другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный доку мент, исполнительного документа, постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Исполнительский сбор также возвращается должнику частично в размере излишне взысканной с него суммы при вынесении судом решения об уменьшении размера и с п о л н и' re J11 > с ко г о сбора.
Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, пре.ктавляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.
Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, стру ктурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных пр «станов, в котором был взыскан исполнительский сбор.
«Закономерный финал»
Прокуратурой Обливского района 27.04.2016 поддержано обвинение по уголовному делу в отношении жителя ст.Обливской, который будучи лишенным права управления транспортным средством вновь сел за руль в состоянии алкогольного опьянения. В последствии, желая избежать привлечения к уголовной ответственности за совершенное им преступление, передал дознавателю МО МВД России «Обливский» в качестве незаконного вознаграждения денежные средства за непривлечение его к уголовной ответственности, а именно за не возбуждение в отношении него уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
Сразу после передачи денежных средств гражданин был задержан на месте совершения преступления, а переданные денежные средства были изъяты. По факту дачи взятки должностному лицу в отношении гражданина было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ.
По результатам расследования уголовное дело направлено в Обливский районный суд.
Приговором Обливского районного суда подсудимый признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ст. 264.1, ч.З ст.291 УК РФ и ему назначено с наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 30 кратном сумме взятки, т.е. в размере 120000 рублей и с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года. На основании ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Приговор в законную силу не вступил.
«Разъяснение действующего законодательства о противодействии терроризму и экстремизму»
За последние годы экстремизм и терроризм стали одной из серьезнейших угроз для российского общества.
Согласно закону, терроризмом признается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Проявления экстремизма ощущаются практически во всех сферах общественной жизни: политике, межнациональных и межконфессиональных отношениях, культуре и т.д.
В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
В отношении таких общественных и религиозных объединений выносится решение о приостановлении деятельности. За невыполнение указанного решения и продолжения осуществления деятельности наступает административная ответственность в соответствии с требованиями ст. 20.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Статьёй 282 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также за унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
За публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности также предусмотрена уголовная ответственность по ст.280 УК РФ.
С 2013 года ответственность за преступления террористической направленности усилена.
Так, установлена уголовная ответственность за прохождение обучения террористической деятельности, организацию террористического сообщества и организацию деятельности террористической организации (статьи 205.3, 205.4, 205.5 УК РФ).
Создание террористического сообщества наказывается лишением свободы на срок от 15 до 25 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от 1 года до 2 лет; а за участие в террористическом сообществе предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового.
Вместе с тем, законодателем установлено, что лицо, добровольно прекратившее участие в террористическом сообществе и сообщившее о его существовании, будет освобождено от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в террористическом сообществе в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.
В связи с этим, обращаясь к жителям Обливского района, прокуратура района просит граждан сообщать в правоохранительные органы обо всех ставших известными фактам экстремистских и террористических проявлений.
В случае получения сведений о возникновении террористических угроз незамедлительно информировать по телефонам: 02, 2-14-40, 2-17-39.
«Скороспелая любовь»
29.04.2016 года Морозовским МСО СУ СК РФ по Ростовской области окончено расследование уголовного дела по факту полового сношения с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 134 УК РФ.
Следствием установлено, что в апреле 2016 года житель Обливского района 1996 года рождения, являясь лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, имея умысел на половое сношение без применения насилия с несовершеннолетней, 2000 года рождения, о недостижении шестнадцатилетнего возраста которой он на момент совершения преступления был достоверно осведомлен, действуя с целью удовлетворения своих сексуальных потребностей и побуждения нездорового сексуального интереса у потерпевшей, осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление в их результате общественно-опасных последствий и желая их наступления, поступая осознанно и целенаправленно, не применяя в отношении несовершеннолетней насилия и не высказывая угроз его применения, вступил с ней в половое сношение, чем оказал негативное влияние на физическое и нравственное развитие несовершеннолетней.
По результатам проведенного расследования в мае 2016 года уголовное дело прокурором района направлено в Обливский районный суд для рассмотрения по существу.
Согласно санкции ч.1 ст. 134 УК РФ максимальный срок наказание за совершение данного преступления составляет 4 года лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.
«Многострадальный инвалид»
Следователем СО МО МВД России «Обливский» 30.04.2016 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении директора одного из муниципальных предприятий Обливского района по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ (мошенничество совершенное лицом с использованием своего служебного положения). Указанное постановление признано прокуратурой Обливского района законным и обоснованным.
В ходе проведенной проверки установлено, что директор одного из муниципальных предприятий Обливского района используя свое служебное положение, имея умысел на хищение денежных средств, путём обмана и злоупотреблением доверием, в рамках государственной программы Ростовской области «Содействия занятости Ростовской области» заключил договор «Оказание содействия незанятым инвалидам» с ГКУ РО «Центр занятости населения Обливского района». Согласно указанного договора директор предприятия обязался оборудовать одно рабочее место для гражданина инвалида, состоящего на учёте в качестве безработного в ГКУ РО «ЦЗН Обливского района», а ГКУ РО «ЦЗН Обливского района» в свою очередь обязалось оплатить затраты на оборудование данного рабочего места.
В последствии директор предприятия предоставил финансовые документы в ГКУ РО «ЦЗН Обливского района» о приобретении необходимого оборудования, хотя фактически его не приобретал.
После получения возмещения якобы понесенных расходов, указанные денежные средства директор предприятия, используя свое служебное положение, потратил по своему усмотрению, тем самым похитил денежные средства, причинив ГКУ РО «ЦЗН Обливского района» имущественный ущерб на сумму 72 690 рублей.
Данное преступление относится к числу коррупционных, совершенных в сфере экономики.
Ход расследования уголовного дела взят прокуратурой района на контроль.
Ответственность физических и юридических лиц за коррупционные
правонарушения.
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством РФ права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
В случае если от имени или в интересах юридического лица осуществляется организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Так например, юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЭ "О противодействии коррупции".
Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, а равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
22 марта 2016 года в 12 часов в здании администрации Алексеевского сельского поселения (х. Алексеевский, Обливский район, Ростовской области) прокурор Обливского района Сидаков Мурат Рамазанович, руководство МО МВД России <Обливский > и руководство администрации Обливского района проведут личный прием граждан.
Записаться на прием получить иную информацию можно по тел. 2-17-39 и в прокуратуре Обливского района.
«Дача взятки преследуется по закону»
Следователем Морозовского МСО СУ СК РФ по Ростовской области 26.02.2016 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении жителя Обливского района по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий (бездействие). Указанное постановление признано прокуратурой Обливского района законным и обоснованным.
Следствием было установлено, что находясь в кабинете здания МО МВД России «Обливский», имея умысел на дачу взятки должностному лицу - дознавателю отделения дознания Межмуниципального отдела МВД России «Обливский» за непривлечение его к уголовной ответственности, а именно за не возбуждение в отношении него уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, указанный гражданин, передал последнему денежные средства в размере 4000 рублей.
Сразу после передачи денежных средств, гражданин был задержан на месте совершения преступления, а переданные им дознавателя денежные средства изъяты.
Ход расследования уголовного дела взят прокуратурой района на особый контроль.
За неуплату алиментов- срок!
Прокуратурой Обливского района проведена проверка исполнения законодательства об исполнительном производстве, в части выплаты алиментных платежей на содержание несовершеннолетнего ребенка гражданином «А».
В ходе проведенной проверки установлено, что на основании судебного приказа от 2008 года, производится взыскание алиментов с гражданина «А», в пользу гражданки «Б», ежемесячно, начиная с «28» декабря 2010 года, на содержание несовершеннолетней дочери «А», 2004 года рождения, в размере 1/4 части заработка и иного дохода до совершеннолетия дочери.
Согласно заявлению гражданки «Б» с момента вынесения судебного решения до настоящего времени гражданин «А» на содержание ребенка выплатил 4500 рублей, иной добровольной материальной помощи не оказывает, участия в воспитании ребенка не принимает.
Гражданин «А» являясь физически трудоспособным, мер к трудоустройству не принимал. Не имея постоянного источника дохода, в центр занятости населения по вопросу трудоустройства не обращался.
Будучи неоднократно предупрежденным судебным приставом - исполнителем об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ - за злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, должных выводов не сделал, и продолжает злостно уклоняться от выполнения возложенных на него обязанностей по содержанию несовершеннолетней дочери.
В соответствии с постановлениями судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 10.02.2016, задолженность гражданина «А» по выплате алиментов в пользу несовершеннолетнего ребенка в период с 01.01.2009 по 11.02.2016 (включительно) составляет 583722 рублей 86 копеек.
По данному факту 11.02.2016 г. прокуратурой района вынесено постановление в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ, которое вместе с материалами проверки направлено в отдел судебных приставов по Обливскому и Советскому районами УФССП РФ по РО для решения вопроса об уголовном преследовании по ч. 1 ст. 157 УК РФ (Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей).
В результате проверки в отношении гражданина «А» возбуждено уголовное дело по обвинению в совершении преступления предусмотренном ч. 1 ст. 157 УК РФ
Уважительные причины неявки в военкомат.
Военный комиссариат вызывает гражданина в военкомат повесткой. При этом явка по повестке является прямой обязанностью гражданина. За неявку привлекают к ответственности.
Однако установлен перечень уважительных причин неявки гражданина по повестке при условии документального подтверждения:
Заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности.
В этом случае нужно представить в отдел военного комиссариата один из документов:
- листок нетрудоспособности;
- медицинскую справку о нахождении на стационарном лечении;
- иной документ, подтверждающий данные обстоятельства.
Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц.
В военный комиссариат надо представить документы, подтверждающие заболевание или смерть близкого родственника.
Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина (например, стихийное бедствие).
В такой ситуации необходимо представить документальное подтверждение, полученное, например, в органе местного самоуправления по месту жительства, о причинах неявки по повестке военного комиссариата.
Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
В любом случае по окончании действия срока уважительной причины для неявки по повестке гражданин обязан незамедлительно без дополнительного вызова явиться в отдел военного комиссариата.
За неявку гражданина по вызову (повестке) военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 500 руб. (ст. 21.5 КоАП РФ).
Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы влечет уголовную ответственность (п. 1 ст. 328 УК РФ).
Разъяснения положений законодательства о противодействии коррупции об установленных законом обязанностях для государственных и муниципальных служащих.
Замещение должности государственной или муниципальной службы связано с необходимостью обязательного соблюдения Законом ограничений.
Так, статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлена обязанность для гражданина, замещавшего должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.
Работодатель при этом обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Данный порядок предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 08.09.2010 года N 700, в соответствии с которым в письме, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние);
б) число, месяц, год и место рождения гражданина (страна, республика, край, область, населенный пункт);
в) должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке);
г) наименование организации (полное, а также сокращенное (при его наличии));
д) дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу;
е) дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен (указывается дата начала работы, а в случае, если заключается срочный трудовой договор, - срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора);
ж) наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при его наличии);
з) должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы).
Письмо оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем либо уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы). Письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.
Следует отметить, что ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего предусмотрена статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой на виновное лицо за совершение данного правонарушения может быть наложен штраф в размере до 500 тысяч рублей.
12 февраля 2016 года в 12-00 и.о. прокурора Обливского района Гурков Н.Н. проведет прием граждан в здании Администрации Александровского сельского поселения.
Записаться на прием и получить иную информацию можно по тел. 2-17-39 и в прокуратуре Обливского района.
«Притон на дому»
Прокуратурой Обливского района 03.02.2016 поддержано обвинение по уголовному делу в отношении жителя ст.Обливской организовавшего притон для собственного и своих знакомых употребления наркотических средств у себя на дому.
Приговором Обливского районного суда подсудимый признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 232 и ч.1 ст. 228 УК РФ ему назначено с наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор в законную силу не вступил.
Прокуратурой Обливского района проведена проверка исполнения требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в части закрепления права собственности субъектов дорожной дея тельности на автомобильные дороги общего пользования.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.1 1.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
В ходе проведенных проверок установлено, что на балансе муниципальных образований Обливского района состоят внутрипоселковые автомобильные дороги, права на которые подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на автомобильную дорогу, расположенную в границах муниципального образования «Обливское сельское поселение», создает препятствия в осуществлении государственного контроля за техническим состоянием дороги, за безопасностью дорожного движения и применения мер ответственности в случае выявления несоответствия состояния дорог установленным правилам и стандартам.
В соответствии со ст. 39 КЛС РФ, прокурора Обливского района обратилась в Обливский районный суд с исками об обязании органов местного самоуправления осуществить государственную регистрацию права собственности на автомобильные дороги.
Кадровый резерв прокуратуры .
Во исполнение Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратурой Обливского района по поручению прокуратуры Ростовской области проводится работа по подбору, изучению кандидатов в абитуриенты для их целевого направления на учебу в высшие учебные заведения г. Ростова-на-Дону: ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет», ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный экономический университет «РИНХ», ФГБОУ ВПО «Южно-Российский институт-филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», ГОУ ВПО «Ростовский юридический институт Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации», НОУ ВПО «Институт управления, бизнеса и права», ЧОУ ВПО «Ростовский институт защиты предпринимателя», Ростовский филиал ФГБОУ ВПО «Российская академия правосудия».
Также возможно выделение целевых мест в ФГКОУ ВПО «Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации», Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) ФГКОУ ВПО «Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации», Институт прокуратуры ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия» и ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия».
Кандидаты в абитуриенты должны обладать отличной и хорошей общеобразовательной подготовкой, высокими моральными качествами, желанием работать в органах прокуратуры и быть способными по состоянию здоровья осуществлять прокурорскую деятельность.
В ходе личного собеседования с кандидатом в абитуриенты будут выясняться его интеллектуальный уровень развития, нравственные качества, устойчивость мотивов, побудивших выбрать службу в органах прокуратуры в качестве будущей профессии.
Особое внимание будет обращено на данные, свидетельствующие о совершении правонарушений, аморальный проступков, нечестности, употреблении алкогольных напитков (наркотиков), нервно-психической неустойчивости, болезненности, невротических расстройствах.
Прокуратурой района будет проведен первичный отбор, в ходе которого из общего числа обратившихся будет выбран один (максимум два кандидата), наиболее соответствующей прокурорской работе.
Сроки проведения отбора ограничены.
Лица, желающие проходить обучение в высших учебных заведениях по целевому направлению прокуратуры Ростовской области, могут получить дополнительную информацию по телефонам: 2-24-33, 21-7-39.
Не платишь алименты - заплати неустойку .
По результатам проведенных прокуратурой района за истекший период 2015 г. проверок соблюдения требований федерального законодательства об алиментных обязательствах, выявлены факты наличия задолженности по уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
На основании ч. 2 ст. 115 Семейного кодекса РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
Таким образом, в результате неуплаты должниками алиментов на содержание своих несовершеннолетних детей и образовавшейся в связи с этим неустойки нарушены права несовершеннолетних, на получение содержания от своих родителей, предусмотренные ч. 1 ст. 60 СК РФ.
В силу действующего законодательства право прокурора на обращение в суд в интересах несовершеннолетнего гражданина не зависит от наличия либо отсутствия у ребенка законного представителя, обладающего правом на такое обращение, но не использующего его.
В связи с выявленными нарушениями требований федерального законодательства и нарушении законных требований несовершеннолетних прокуратурой района мировому судье судебного участка № 1 Обливского судебного района предъявлено 14 исковых заявлений о взыскании неустойки за просрочку выплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.
Данные исковые заявления рассмотрены, требования прокуратуры удовлетворены, с должников взыскана неустойка за просрочку выплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей на общую сумму 1 333 000 рублей.
Суд признал действия должностного лица Управления Роспотребнадзора незаконными
Прокуратурой Обливского района, во исполнение задания прокуратуры Ростовской области от 16.07.2015 № 7/3-45-2015 «Об организации обоснованности проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2014-2015 г.», руководителю территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г. Белая Калитва. Белокалитвинском, Тацинском. Морозовском, Милютинском, Обливском. Советском районах (далее Территориальный отдел) направлено требование о предоставлении в прокуратуру района в срок к 05.10.2015 материалов плановых и внеплановых проверок, проведенных Территориальным отделом в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Обливского района.
Начальником Территориального отдела Николенко А.II. 14.09.2015 в прокуратуру района представлено сообщение, согласно которому исполнить требование прокурора о предоставлении материалов плановых и внеплановых проверок за 2015 год не представляется возможным по причине того, что прокуратурой не представлена информация, подтверждающая факты нарушения закона, послужившие поводом для проведения проверки.
В связи с отказом указанного должностного лица предоставить в прокуратуру района материалы проверок, прокурором района в Обливский районный суд в порядке, предусмотренном ст. 39 КАС РФ. подано административное исковое заявление о признании вышеуказанных действий начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области не законными и об обязании исполнить требования прокурора.
Решением Обливского районного суда Ростовской, области от 20.01.2016 действия начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г. Белая Калитва. Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах по отказу в предоставлении должностному лицу прокуратуры Обливского района запрашиваемых материалов плановых и внеплановых проверок, проведенных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей па территории Обливского района в 2015 году, признаны незаконными. Кроме того, на указанное должностное лицо судом возложена обязанность предоставить в прокуратуру Обливского района требуемые материалы проверок.
Архив за 2015
Архив за 2014
Архив за 2013
Архив 2010 - 2012
